Notas de la Cumbre Europea de Gobiernos Locales en Red (1)
Acabo de regresar de las sesiones de hoy de la Cumbre y os voy a soltar las ideas que he ido recogiendo durante estos dos días. Mañana me espera la sesión de Manresa, específicamente sobre innovación y economía en las ciudades medianas, pero, de momento, os cuento las frases e ideas que más me han llamado la atención.
"Debemos plantearnos la ciudad como catalizadora del futuro" (Manuel Chaves, VicePresidente 3º del Gobierno de España).
"Los gobiernos nos enfrentamos a una creciente responsabilidad y exigencia por parte de los ciudadanos a la vez que a una reducción de los recursos. ¿Cómo luchar con eso? Hay que redescubrir los sectores sociales. La economía social no puede vivir sin apoyos públicos, pero, a su vez, puede retornar de sobras ese valor a la sociedad." (Sergio Arzeni, Director del Centre for Entrepreneurship, SMEs and Local Development (CFE) de la OCDE).
"La crisis debe ser una oportunidad para revisar nuestra actuación y ganar en eficiencia" (Sergio Arzeni i Dan Lyne, Director de Desarrollo de Negocio de World Business Chicago, entidad público-privada de promoción económica de Chicago)).
En la situación de crisis actual, los ciudadanos dan por descontados las calles limpias y los parques verdes. Lo importante ahora es su independencia. Y eso significa tener un empleo. Lo demás, no cuenta. (Paz Fernández Felgueroso, Alcaldesa de Gijón). (a la izquierda en la foto)
Hay que replantearse los procesos de participación porque han llegado al límite (Francisco Velasco Caballero, Director del Instituto de Derecho Local de la Universidad Autónoma de Madrid). Para explicarlo citó que, en la mayoría de procesos de presupuestos participativos, no llega al 7% de la población la proporción que participa. ¿Cómo puede darse legitimidad a este 7% frente a aquéllos -muchísimos más numerosos- que ejercen su derecho constitucional de voto?
El problema de la financiación de las entidades locales es común a toda Europa: faltan recursos y los impuestos municipales son demasiado visibles -IBI- frente a los del Estado. El futuro va hacia una participación de los municipios en los impuestos del Estado (IRPF, IVA, Sociedades). (Francisco Velasco Caballero).
Se está avanzando hacia la competencia en los servicios públicos (la administración local compite con empresas). (Francisco Velasco Caballero).
Mª de los Llanos Castellanos, Dtora. Gral. de Cooperación Local del Mº de Política Territorial del Gobierno de España, (a la derecha en la foto) contó las líneas básicas de la futura Ley de Administración Local.
se va a facilita el gobierno de las minorías mayoritarias -imprescindible en un contexto en el que hay cada vez más fuerzas políticas en los Plenos Municipales-, a la vez que se reforzarán las capacidades de control del Pleno Municipal.
se va a incrementar la aplicación del principio de subsidiaridad y se va a exigir a las autonomías que también actúen en esa dirección respecto a los municipios
se va a incrementar la necesidad de transparencia respecto al ciudadano, a quien se va a dar derecho a conocer todo lo necesario sobre el funcionamiento de su Ayuntamiento. Una pregunta le hizo matizar que habrá que dar toda la información necesaria pero no, elaborarla a petición de cada interesado (oposición, etc.)
No hay nada peor que tener muchas ordenanzas municipales y que no se puedan hacer cumplir. (Aina M. Calvo, Alcaldesa de Palma de Mallorca).
La agrupación de los gobiernos locales en las comarcas es imprescindible para gestionar y asegurar el futuro de un territorio. (Micaela Fanelli, representante de la Asociación Nacional de Municipios Italianos).
De la sesión de gestión de la crisis desde los municipios, unas cuantas ideas:
Hay que hacer de la ciudad una ciudad emprendedora (Sergio Arzeni)
Hay que seguir invirtiendo para superar la crisis (aunque esto lastre nuestros próximos años) (Omar Al-Rawi, Miembro del Consejo Municipal de Viena)
Tener una ciudad emprendedora es cada vez más raro en Europa y cada día es más importante. (Tomasz Kayser, Teniente de Alcalde de Poznan, ciudad polaca de 600.000 habitantes) (a la izquierda en la foto). Ellos basan su estrategia en la promoción y estímulo de las Pymes y los emprendedores. ¿Por qué es normal instalar en la ciudad una escultura de un artista o de un militar y no lo es, de un empresario?
Cuando hacen procesos de participación, hacen una sesión previa de 4 horas de formación de los ciudadanos que van a participar, de forma que los capacitan para poder opinar sobre el tema que se les va a consultar. (Tomasz Kayser)
Antes de ser capaces de atraer talento, hay que ser capaces de retener el local. (Tomasz Kayser)
Los buenos profesionales se empiezan a crear en la escuela primaria y secundaria. (Tomasz Kayser)
Dan Lyne dijo que están integrando los esfuerzos que hace Chicago en el campo de la emprendeduría con su programa de mejora de los servicios de salud para generar sinergias.
Tras las ponencias de Viena, Poznan y Chicago, el moderador Sergio Arzeni concluyó que es evidente que sólo las ciudades hacen políticas específicas para las pymes y que los gobiernos centrales, en contraposición, se preocupan, esencialmente, de las grandes empresas.
Para concluir, el anfitrión, Jordi Williams Carnes, Teniente de Alcalde de Tesorería y Promoción Económica de Barcelona, (a la derecha en la foto) insistió en que es necesario seguir invirtiendo aunque eso genere problemas a medio plazo, pero que hay que seleccionar bien las inversiones.
De la brevísima exposición de conclusiones (culpa del retraso acumulado) de Daniel Innerarity, filósofo y ensayista, os destacaré un par de ideas:
el nuevo paradigma de los gobiernos locales marca dos líneas de trabajo:
la innovación
un modelo de crecimiento sostenible
Europa es el mayor experimento de democracia supranacional en el mundo (a saber qué le depara el futuro al mundo.....)
Aquí lo dejo. Hasta pronto!