¿Tiene sentido la Agenda Urbana para un pueblo?
Definiendo la Agenda Urbana de Burguillos de Toledo, España
Puede dar la sensación de que la definición de la Agenda Urbana tiene sentido únicamente para poblaciones del orden de los 50.000 habitantes o mayores. Nada más lejos de la realidad y, dado que tuve la oportunidad, recientemente, de definir el Marco Estratégico de Burguillos de Toledo, (3.390 habitantes), voy a contaros la experiencia y el excelente proyecto de futuro que surgió de ese breve proceso.
Burguillos es un municipio de la periferia de Toledo que está recibiendo familias jóvenes que encuentran en Burguillos una vivienda más asequible (sobre todo casas unifamiliares) que en la ciudad capital de Castilla La Mancha. En 1981 el pueblo contaba con 520 habitantes; en 2004, ya tenía 1.993, y hoy está a punto de alcanzar los 3.400. Eso dibuja un perfil de ciudad dormitorio creciente que convive, no obstante, con el antiguo núcleo de pobladores tradicionales de Burguillos.
La oferta que presenté al Ayuntamiento proponía basarse en la participación activa de los actores locales para diseñar una Visión de Futuro para el municipio. Una Visión que constituyera un Marco Estratégico ilusionante a partir del que poder desplegar el consiguiente Plan de Acción Local del municipio.
Hicimos ese trabajo en 2 sesiones de trabajo, de unas 4 horas cada una, con un grupo de ciudadanos representativos invitados por el Ayuntamiento. Estaban presentes los distintos colectivos del municipio así como los distintos partidos políticos representados en el Ayuntamiento, incluído el Alcalde, José María Gómez-Caro García-Caro que actuó durante todas las sesiones como uno más de sus conciudadanos, aportando ideas, defendiéndolas o rebatiéndolas.
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El trabajo consistió en ir pasando por las siguientes etapas: recopilación de activos diferenciadores de Burguillos, definición de activos potenciales de futuro y, por último, el Plan de Futuro para el municipio.
En cada etapa se repetía el mismo esquema de trabajo. Dividimos el grupo de participantes en 3 subgrupos para que cada uno de ellos hiciera el trabajo por su cuenta y obtener así 3 propuestas distintas. Una vez que los 3 grupos concluían la tarea encomendada, nos juntábamos todos y nos correspondía, a partir de las 3 propuestas aportadas por los subgrupos, alcanzar un consenso acerca de cuál era la propuesta final de todo el grupo de ciudadanos para el municipio.
Con ese método conseguimos que todos los presentes participen (grupos reducidos), generar varias propuestas interesantes para cada etapa (las de cada subgrupo) y obtener una propuesta excelente pues es el resultado de la confrontación de distintas alternativas que, a veces, se modifican, se mezclan o dan lugar a una nueva alternativa a través del debate.
El resultado al que se llegó para el Marco Estratégico de Burguillos fue el siguiente:
Burguillos de Toledo,
pueblo de cuidados para los mayores y
que genere, para todos los burguillanos, un entorno de calidad
apoyado en una Comunidad Energética Local.
Esas ideas fueron el destilado de muchas otras que fueron saliendo a lo largo de las horas y lo importante es que todos los presentes quedaron plenamente satisfechos de esta definición final pues recoge las ideas clave que surgieron en los debates (cuidados, energía) y también da cobertura a muchas otras que, si bien no aparecen en ese enunciado, sí tienen todo su sentido intereses y preocupaciones de unos u otros colectivos (el interés por los entornos naturales (árboles, río,…) así como el de un relevante colectivo de artesanos) encuentran una buena forma de desplegarse bajo esta definición única del futuro del municipio.
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Burguillos contaba previamente con un esbozo de Plan de Acción genérico. Los siguientes pasos a dar por Burguillos son la revisión y priorización de las distintas Operaciones Tractoras de ese Plan de Acción previo para adaptarlas al Marco Estratégico ahora definido y darles todo su sentido y profundidad.
La parte más agradecida del proceso, aparte del magnífico resultado alcanzado, fueron los agradecimientos y las felicitaciones de los distintos participantes al final de las sesiones por haber conseguido que definieran, entre todos y de forma transparente y abierta, una visión de futuro que a todos satisfacía y que ya les estaba sugiriendo ideas de nuevos proyectos para su estimado Burguillos.
Si le interesa hablar acerca de los detalles para aplicarlo en su ciudad o pueblo, no dude en consultarme